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一票否決!內蒙古化工園區認定辦法印發

發布時間:2021-09-29 10:31:48 瀏覽量:

近日,《內蒙古自治區化工園區(化工集中區)評估認定管理辦法(試行)》印發,包括14個條件,其中前四個為必備內容,不符合其中任意一項則一票否決。對園區的規劃布局、基礎設施、安全生產、生態環境保護、綠色發展、產業經濟、兩化融合等方面進行細化評價,總評分在60分及以上為達標化工園區。


化工園區評估認定包括以下內容:

  • (一)化工園區原則上由國家、自治區及盟市人民政府批準設立,批準的有關規劃中明確園區為專業化工園區或設有化工板塊的經濟技術開發區、高新園區、工業園區或化工集聚區,設立了明確的管理機構,設立手續完備。

  • (二)化工園區符合當地國土空間總體規劃,并與生態環境保護規劃、安全生產和綜合減災防災等專項規劃相銜接。化工園區有明確的、集中連片的化工規劃工業用地面積和四至范圍,四至范圍內用地符合園區詳細規劃。嚴禁在生態保護紅線、永久基本農田、自然保護區、飲用水源保護區以及其他環境敏感區域內選址。

  • (三)化工園區產業規劃定位明確,主導產業和發展重點清晰,符合國家和自治區產業發展規劃和相關政策,產業規劃經過專家論證。園區內無勞動力密集型的非化工企業和食品行業等輕工業。

  • (四)主導產業為化工產業,截至上年底,化工產值超過30億元或化工產值占比達到30%以上或擁有3家以上化工企業。

  • (五)化工園區應設立職責明確、權責相宜、主體明確的管理部門,配備的安全、生態環境保護監管執法人員與入園企業數量、規模等相匹配,具備安全生產、生態環境保護、應急救援等方面有效管理能力。

  • (六)化工園區應制定適應區域特點、地方實際的“禁限控”目錄。建立入園項目評估制度,入園項目應符合產業政策以及國家、自治區發展戰略有關要求。具有經批準或審查通過,且在時效期內的整體性安全風險評價報告、規劃環境影響報告書。

  • (七)公共基礎設施滿足化工園區規劃建設要求?;@區內的功能分區劃分、總平面布置、生產及儲存裝置和基礎配套設施布局應符合相關標準規范要求,確保安全、環境容量,有效降低區域風險,預防連鎖事故發生。化工園區企業生產、儲存裝置與周邊學校、醫院、商業中心、居民區等敏感點的距離符合安全、大氣環境防護等有關要求;危險化學品企業外部安全和衛生防護距離符合要求。

  • (八)園區針對涉及重點監管的危險化工工藝、重點監管的危險化學品和危險化學品重大危險源(“兩重點一重大”)、易制爆化學品、易制毒化學品的安全管理,建立風險分級管控和隱患排查制度。

  • (九)化工園區要按照“分類控制、分級管理、分步實施”要求,結合產業結構、產業鏈特點、安全風險類型等實際情況,分區實行封閉化管理,具備相應的卡口、崗亭、道閘或相似交通管制及防侵入能力設施。建立高空瞭望、重點道路和路口視頻監控等設施,對易燃易爆、有毒有害化學品和危險廢物等物料、人員、車輛實施全過程監管。

  • (十)化工園區應根據自身規模和產業結構需要,建立完善的安全生產風險監測監控體系,包括“兩重點一重大”監測監控、關鍵作業場所監測監控、有毒有害氣體及可燃氣體監測監控等,相關監測監控數據應接入監管監測預警系統。

  • (十一)化工園區應建立滿足生產安全、突發環境事件應急要求的安全、生態環境保護應急管理制度和體系,編制生產安全事故、突發環境事件應急預案,并每年進行至少一次演練。建立包括但不限于特勤消防站、安全及生態環境保護應急救援隊伍及裝備、安全及生態環境保護應急救援物資庫、安全及生態環境保護應急救援專家庫、安全及生態環境保護應急救援指揮中心、應急救援醫療中心等。

  • (十二)化工園區應建立完善的生態環境保護監測監控體系,包括但不限于大氣環境監測、地表水環境監測、地下水和土壤環境監測、大氣固定污染源排放監測、無組織大氣污染物排放監測、企業廢水排放口監測以及污水處理廠排放口下游水質監測等,相關監測監控數據應接入監管監測預警系統。

  • (十三)化工園區應配備專業化工廢水集中處理設施及其配套管網,實現化工園區內生產廢水的100%納管收集、集中處理和穩定達標排放。

  • (十四)化工園區及園區內企業應將所產生的危險廢物100%收集、貯存、轉移和安全處置,并符合相關規定。


根據上述內容,制定《內蒙古自治區化工園區評估認定評分標準》,對園區的規劃布局、基礎設施、安全生產、生態環境保護、綠色發展、產業經濟、兩化融合等方面進行細化評價,總評分在60分及以上為達標化工園區;其中評估認定條件(一)至(四)為必備內容,不符合其中任意一項則一票否決。



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