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國內外先進化工園區(qū)管理模式的啟示

發(fā)布時間:2020-04-23 16:33:11 瀏覽量:

隨著全球經濟一體化步伐的加快中國的化工企業(yè)已呈現(xiàn)各種化工園區(qū)集聚發(fā)展的態(tài)勢。作為經濟增長點,化工園區(qū)發(fā)展帶來的環(huán)境、生態(tài)問題日益突出。國內外很多優(yōu)秀化工園區(qū)的管理模式給了很多啟示。總結如下:

1.合理規(guī)劃化工園區(qū)

先規(guī)劃后建立上海化工園區(qū)在建園伊始就有明確的發(fā)展規(guī)劃,并且根據(jù)產業(yè)發(fā)展趨勢和循環(huán)經濟理念,把企業(yè)引導到所要發(fā)展的重點上,因此合理規(guī)劃化工園區(qū)是保證化工園區(qū)環(huán)境管理有效實施的必要手段。

首先需要科學選址,嚴格執(zhí)行相關規(guī)定。其次園區(qū)在規(guī)劃布局和產業(yè)定位上要符合環(huán)保要求,積極推進具有循環(huán)經濟性質的產業(yè),促使化工園區(qū)的經濟形成產業(yè)鏈。最后,對于規(guī)劃環(huán)評未通過審查或未能達到園區(qū)規(guī)劃環(huán)評要求的企業(yè),應一律不予以進入。

2.加強基礎設施建設

目前,一些化工園區(qū)在基礎設施建設上滯后,導致環(huán)境管理手段無法有效落實。

因此,化工園區(qū)應加強基礎設施的建設,如園區(qū)污水收集管網、集中污水處理設施、集中供熱系統(tǒng)、集中固廢等。

同時,學習發(fā)達國家化工園區(qū)環(huán)境管理經驗,如在基礎設施建設中引入BOT模式,即基礎設施建設不再由政府包辦,而是以政府和企業(yè)之間達成一致為前提,鼓勵入園企業(yè)和其他社會投資主體積極籌措資金建設某一基礎設施,堅持以企業(yè)為主、政府指導和推動的原則。

引入BOT模式不僅可以提高項目的運作效率,而且降低了政府和企業(yè)之間的利益糾紛,促進園區(qū)良性發(fā)展。

3.加強園區(qū)的服務與監(jiān)管

提高基層環(huán)境管理水平提高化工園區(qū)環(huán)境監(jiān)管有效性、加強環(huán)境管理機構建設。環(huán)保部門對園區(qū)建設項目要提前介入,在進行園區(qū)監(jiān)管時,可設立專業(yè)性的環(huán)境監(jiān)管機構,實時實地進行監(jiān)督。

同時,要加強環(huán)保宣傳,提高企業(yè)和個人的環(huán)保意識。各化工園區(qū)也應配有專業(yè)人員,負責環(huán)保監(jiān)管、健全環(huán)保檔案等工作。

4.符合國家產業(yè)政策

促進產業(yè)一體化發(fā)展上述對先進化工園區(qū)管理經驗的分析表明,以產業(yè)集聚為基礎、促進產業(yè)一體化,不僅能夠增強企業(yè)的綜合競爭力,而且可以減少環(huán)境污染,提高資源利用率。

同時,化工園區(qū)項目引進要符合國家產業(yè)政策,優(yōu)先引進有利于延伸產業(yè)鏈、有利于資源綜合利用的項目。

重點發(fā)展技術含量高、污染小、能耗低的產品,對于國家明令禁止的項目或產生含致癌、致畸、致突變物質的項目一律不得入園。在構建上要考慮產業(yè)鏈的上下游銜接,促進產業(yè)一體化發(fā)展。

信息來源:興園化工園區(qū)研究院


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